杨宪(周征波 饰)向众人宣布了三年计划,要求官吏一律下地劳作,并与众人喝下血酒誓死振兴扬州。杨宪带领众人种责任田、挖渠、开垦的众多政举让朱元璋(胡军 饰)赞赏,并对杨宪进行嘉奖。中书省受皇命优先拨发物品支援扬州,数目的不实让胡惟庸(尹国华 饰)忧心,可李善长(陈长海 饰)却命胡惟庸如数派发。
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